为加快推进半导体照明技术进步和产业发展，支撑半导体照明战略性新兴产业发展，科技部在前期调研的基础上，经充分研讨和论证，研究制定了《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》（以下简称《专项规划》）并广泛征求意见。
日前，《专项规划》全文公布。该规划制定的背景是什么？我国半导体“十二五”发展总体目标和原则是什么？我国将在哪些半导体照明技术和应用领域重点布局？取得哪些关键性突破？如何保障专项规划落到实处？为此，科技部高新司负责人接受科技日报记者专访，就相关情况答记者问。
问：国际半导体照明技术和产业发展趋势是什么？
答：近年来，半导体照明技术快速发展，正向更高光效、更低成本、更可靠、更多元化领域和更广泛应用方向发展。虽然半导体照明技术创新速度远远超过预期，但与理论光效相比仍有巨大的创新空间。半导体照明技术的竞争焦点主要集中在GaN基LED外延材料与芯片、高效高亮度大功率LED器件、LED功能性照明产品、OLED照明、半导体照明创新应用以及MOCVD（金属有机物化学气相沉积设备）等重大装备开发等方面。
在产业领域，半导体照明产业爆发式增长，竞争整合速度加剧。半导体照明被认为是21世纪最具发展潜力的战略性新兴产业。近年来，世界各国政府均安排了专项资金，设立专项计划，制定了严格的白炽灯淘汰计划，大力扶持本国半导体照明技术创新与产业发展。
问：我国半导体照明的发展需求和现有水平如何？
答：随着人们对更高照明品质的追求，半导体照明应用市场的快速发展，以及城市化进程对节能减排的压力日益增大，迫切需要开展LED光源及照明产品的产业化关键技术研发；与此同时，半导体照明产业发展也有利于推动新型显示、数字家电、汽车、装备等国民经济支柱产业的转型升级。此外，半导体照明产业的技术、劳动双密集型特征，可以创造更多的就业岗位。
在国家科技计划研发投入的持续支持和市场需求的带动下，我国半导体照明技术创新能力得到了迅速提升，国产功率型白光LED器件光效超过120lm/W，接近国际先进水平。具有核心自主知识产权的Si衬底功率型LED器件已实现产业化，光效超过100lm/W；指示、显示和中大尺寸背光源产业初具规模，功能性照明节能效果已经显现。现已制定并公布了22项国家标准和行业标准。
问：我国半导体照明产业与国际水平还有哪些方面的差距？专项规划的实施有什么意义？
答：我国半导体照明产业与国际先进水平的差距主要体现在：MOCVD等核心设备及部分原材料仍然依赖进口；外延芯片缺乏核心专利；测试方法及设备支撑不足；相关专利及技术规范研究和布局落后于产业发展。
在抢占产业制高点的关键时期，制定半导体照明专项规划，有助于进一步明确未来五年我国技术突破的重点方向，从而集中资源解决产业发展技术瓶颈，逐步缩小产业链上游技术创新与国际水平差距，通过系统集成创新在下游照明应用实现跨越式发展。
问：我国半导体“十二五”发展总体目标和原则是什么？