2009年,江苏省扬州市政府推出了MOCVD补贴政策,使得中国其他地方政府纷纷效仿,全国掀起了一波投资LED磊晶厂的热潮,这事情仍然历历在目。据悉,扬州市一台MOCVD机台财政补贴一千万元,这政策对于LED企业来说是多大的诱惑,而扬州市更是“创新”地进行补贴,以现金给付方式,机台到位后补助50%金额,试产期间补助30%,量产后的验收阶段提供最后20%尾款进行补贴。因此,吸引了璨圆光电、蓝宝光电、真明丽、隆耀光电等多家LED外延片厂商进驻扬州。然而这一桩利好的政策使得靠补贴生存的企业日益增加,在2011年7月扬州市的补贴就告一段落。
靠补贴就可以养活企业,这一说法有一定的道理,众所周知,政府补贴中多少带有“猫腻”。而“吃不到的葡萄是酸的”,不少没有得到补贴的LED企业心中开始产生了疑问,到底拿到了补贴后,那些企业进行了研发、扩产还是当成了“零用钱”自己花?这就不得而知。LED发展至今,出台的政策补贴一项接一项,由上游设备到下游应用采购一应俱全。如果巨额的财政补贴政策宣告终止,受到补贴的企业即将面临什么样的处境呢?可以肯定的是,一部分失去补贴后企业的盈利状况堪忧。
据了解,广东省建立了20亿元的产业发展基金;深圳对于参与政府投资项目LED示范工程的企业,根据灯具的价格给予10%的补助,并贴息3年,对承担企业投资项目LED应用示范工程的企业,按照LED灯具价格的30%给予补贴。于是广东LED企业迅速上马,传统的照明企业几乎都转身进入LED行业。可见政府补贴的威力多么惊人。当然,财政补贴加速了LED行业的发展毋庸置疑,而且LED灯具价格也越来越接近“平民价”。
事实上,目前政府的补贴项目是LED企业盈利的重要保证,一旦政府停止提供财政补助,以目前的盈利能力来看,这些LED企业很难有效应对。LED行业在一定程度上依靠政策推动,其中以财政支持的效益最高。当中补贴份额越大的LED企业发展得越好,但一旦失去政策的支持,受补贴的LED企业多少会开始萎缩,这不就跟“瘾君子”需要鸦片的情况雷同吗?而没有得到补贴的企业对此表示,本来小企业就是自食其力的,政策补贴对其帮助不大影响也不大。财政补贴“无私”地一直下猛药,让LED行业市场冷,行业热,再这样盲目地补贴,各地方政府的财政资源逐渐被消耗殆尽也是迟早的事情。那么,政府补贴是否“给错力”呢?
通常政府进行招标补贴,LED照明企业将首先受益,而后续封装和芯片厂商也将收到连带效应。获得政策补贴的都是大企业,投资在有规模和有实力的企业身上是最有保障的做法。投资有风险,当然要选择最稳定的企业做投资对象。但是LED行业是新兴行业,没有几家企业可以说得上是“老品牌”,正因如此,小企业敢闯敢冲,发展空间大。可惜的是,这些“潜力股”并没有得到政府的青睐。LED行业两极分化严重,其中政府补贴“失明”也是原因之一。
得到补贴的LED企业当然风光,觉得政府应该继续对行业进行不同的项目补贴。得不到补贴的企业只有看的份,补贴对其来说可有可无。记者认为,政府补贴无可厚非,但选择的路径却有问题。如前几年在政府引导下,第一波企业大多生产LED路灯,当时的LED路灯应用推广是国际上最早也是最大规模的。可当时的LED路灯质量如何大家心中明了,这盲目的补贴是第一个,却并不是最后一个。