近年来,重金属污染引发的环境事件层出不穷,如何才能有效预防环境污染事件的发生?日前,江苏省公布了《江苏省重金属污染综合防治“十二五”规划2012年度实施方案》的落实。
淘汰落后工艺严格涉重准入
落后的生产工艺是造成重金属污染的主要原因。为此,江苏省加大产业结构调整力度,加快淘汰涉重企业的落后生产工艺、装备和产品,严格按照达标排放和安全防护距离要求,实施准入、淘汰和退出机制。对重点区域内列入产业结构调整目录的淘汰类产品限期淘汰;对引入生产限制类和高污染、高环境风险目录的产品企业,以及因土地、规划调整后不符合新规划要求的涉重企业,采取措施,鼓励其加快退出市场,并制定了淘汰落后产能工作目标,严禁淘汰的落后涉重产能向其他地区转移。
据统计,2012年度,共有63家企业淘汰铅蓄电池生产能力500多万千伏安时,两家企业淘汰铅冶炼生产能力3万吨,两家企业淘汰皮革生产能力70万张,超额完成了2012年国家淘汰落后产能计划的任务目标。国家重金属重点区域内共关停淘汰10家涉重金属企业,包括铅蓄电池、电镀等行业。
此外,在严格涉重金属企业环境准入方面,江苏省要求重点区域内禁止新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目。制定更严格的重金属重点行业环保准入条件;坚持新建、扩建项目重金属污染物排放“减量置换”的原则。未完成重点重金属排放量削减任务的地区,一律停止审批产生重金属污染物排放的建设项目。
2011年~2012年,江苏省审批的涉重金属项目数量大幅度减少,主要重金属产品产量也得到了有效控制。2007年江苏省污染普查数据显示,再生铅产品产量为14万吨,2012年产量减少到10万吨。
推进企业入园提高监测能力
2012年以来,江苏各地按照环境保护部的统一部署,积极组织开展重金属污染防治专项行动,充分利用取缔关闭、停产整治、限期治理等强力手段,有效消除工艺落后、污染严重的涉重企业的环境安全隐患,实现涉重企业重金属污染物稳定达标排放。全省共出动环境执法人员6574人(次),检查涉重金属企业957家。