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欧中接近达成协议 化解太阳能光伏纠纷

据国外媒体报道,周三,中国和欧洲消息人士透露,北京当局特使已经同意了协议的核心要素,如此一来欧盟计划下月对中国光伏产品施加的惩罚性关税可能得以避免。

    该摩擦是欧盟和中国之间最大的贸易纠纷,已促使北京当局威胁对欧洲的葡萄酒出口征收关税,并可能引发全面贸易战,导致中国对试图扩大在华业务的欧盟企业设立壁垒。

    欧盟执行机构——欧盟委员会说,欧洲市场充斥着中国以低于生产成本销售的数十亿欧元廉价太阳能电池板,并对其征收低额关税。如果双方不能达到协议,关税额将于8月6日大幅上涨。

    经过6个星期的谈判,谈判者接近就中国太阳能面板在欧盟28国的最低售价以及年度配额达成一致。

    一名熟悉谈判的中方消息人士称:“中方谈判人员已经与周一晚上回到北京,他们离开布鲁塞尔时只有一些数字没有敲定。”

    中方谈判人员预计不会再回布鲁塞尔,最终会谈将通过电话在双方最高级别人员之间进行,很可能是欧盟贸易专员德古特和中国商务部长高虎城。

    欧洲谈判代表告诉他们的中国同行,布鲁塞尔方面在8月6日前需要两个星期的时候来执行协议,这意味着7月23日是达成一项协议的最后一天,以避免47.6%的关税生效。

    然而,欧盟外交官表示,还有时间避免关税对中国出口到欧洲的21亿欧元(约合28亿美元)太阳能电池带来的破坏性影响,因为中国生产商可以短暂冻结对欧进口,直到双方达成协议为止。

    一名欧方消息人士称:“我们已经非常接近,双方都希望达成一项协议。即使在8月6日该协议还是无法到位,那么中国生产者可以选择推迟他们的进口,直到达成协议,因为我们是如此的接近目标。”

    欧盟委员会拒绝就谈判细节发表评论,但是欧盟贸易事务发言人约翰?克兰西说:“谈判正在最高级人员之间进行,因为双方都在寻求一个友好的解决方案。”

    中方赴欧代表团拒绝发表评论。

    欧洲太阳能电池板制造商指责中国正试图把它们赶出全球最大的太阳能市场——欧盟。

    2009年到2011年间中国太阳能电池板产量翻了两番,远高于全球需求量。欧盟生产商说,中国企业已经占领欧洲80%的市场份额。

    但是,英国和德国担心对天合光能、英利绿色能源和尚德电力等制造商征税会激怒中国政府,破坏与欧盟第二大贸易伙伴的关系。

    由于高额关税将有效阻止中国生产商进入欧盟市场,业内也担心购买中国产品的欧洲安装商可能会破产。

    双方消息人士称,关于中国光伏组件在欧洲市场的最低价格,双方立场接近每瓦0.55欧元。根据光伏价格指数pvXchange,这一价格接近去年11月以来中国光伏组件的平均价位。

    6月德国太阳能电池板在国际现货市场上的平均价格为每瓦0.77欧元。

    欧洲太阳能电池板产业协会EUProSun表示,按照目前的价格设定最低价是不可接受的,如果协议以这一水平最终敲定,他们将诉诸欧洲法院。

    根据欧盟执委会,中国曾一度以每瓦0.38欧元的低价销售。0.55欧元的最低价格意味着中国光伏组件的价格不能再下降。自2010年1月以来,中国光伏组件的价格几乎逐月下降。

    此外,欧盟委员会还建议中国满足欧盟消费量的60%,而不是今天的80%。消息人士称,这仍然是一个悬而未决的问题,但是与价格相比较,这些都是小问题。

    通常情况下,欧洲反倾销关税的期限最长为五年,但中国希望在明年年底到期。之前欧盟提议把2015年年底作为到期日


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