展望2015年，信息技术服务业发展面临新的形势，既存在政策推动日益强化、企业加速跨界发展、信息技术向传统领域深度渗透等机遇，又面临企业转型压力加剧、新兴业态行业应用步伐缓慢、信息技术快速发展下信息安全形势严峻等挑战。
一、对2015年形势的基本判断
（一）产业规模增长有力，转型稳步推进
在全球经济潜在增长持续下降的背景下，我国经济步入发展新常态，维持高增长同时增速小幅放缓的健康发展态势。政策措施有力推动结构调整和转型升级取得新进展，促进服务业发展水平的提高和经济质效的增强。2014年，信息技术服务产业运行态势良好，产业规模不断扩大。统计数据显示，1-9月，我国软件和信息技术服务业增速稳中趋缓，实现业务收入26815亿元，同比增长20.6%。其中，数据处理和存储服务实现收入4785亿元，同比增长24.6%，增速继续保持全行业首位，高出全行业平均水平4个百分点；集成电路设计、信息系统集成服务和信息技术咨询服务分别完成收入757、5551和2845亿元，同比增长20.7%、20.2%和20.4%。
展望2015年，在国家政策、社会需求和产业资金等多方面有力因素的驱动下，信息技术服务业将保持有力增长。随着我国经济转型成效逐步扩大，产业得到新的驱动力量和发展机会。一是高速发展的信息消费，逐渐成为推动我国经济增长的主要因素，不断深入社会经济和社会组织形式，带动数字内容、移动互联网等产业发展，信息平台建设和对接需求大大增加；二是发展空间巨大的新兴科技领域，随着以云计算、移动互联和大数据代表的技术创新和突破，产业发展方向愈发明显，与传统行业融合不断深化，催生IT系统建设需求。预计2015年，我国信息技术服务业将保持22%以上的平稳增长。在产业规模快速增长的同时，产业结构稳步优化，数据处理和运营、信息技术咨询、数字内容服务等高端环节的比重将进一步增加。受企业对数据挖掘运用需求快速增长的推动，数据处理与运营服务将继续保持突出增势，预计2015年增速将达到27%。
（二）政策推动日益强化，支持力度不断加大
2014年，政府接连出台促进服务业增长、提高服务业水平的政策，信息技术服务业的政策环境持续优化。
2015年，随着政策的逐步落实，相关配套政策和地方政策相继出台，信息技术服务业的战略地位将提升到前所未有的高度。
国家和地方层面的利好政策连续出台，有力带动产业新兴领域的快速发展。云计算领域，2014年我国积极制定并完善政府采购政策，推动政府的云服务应用。8月，中央政府采购网发布信息，京东、浪潮等多家企业的云产品及云服务入围“2014年中央国家机关政府采购协议供货商名单”，为云计算在政务领域的广泛应用奠定政策基础。地方也积极将云计算纳入政府采购。2015年，在相关政策的推动和落实下，政府将成为云计算重要用户。大数据领域，2014年贵州省等地方积极出台大数据产业发展规划和支持大数据产业发展的具体政策，为大数据及其关联产业发展提供利好机遇。2015年我国国家层面的大数据战略思路也将逐渐成型并有望确定发布，引导和推动大数据的有序发展。各部委、各地方将继续出台或实施与大数据相关的政策文件和专项，政策内容将随着对大数据本质的认识而愈发明确，有关配套工作也将有序推进。
（三）企业加速跨界发展，市场竞合加剧
随着互联网的深度渗透和新兴技术的不断创新，企业加速跨界发展步伐，通过并购合作抢占新市场或补充自身短板，增强市场竞争力。一方面，2014年科技行业的投资并购交易达到新的高峰，IT业跨界并购进入井喷期。目前国内跨界并购活动主要由资本充足的龙头公司开展，专注于产业新兴增长点。并购对象包括云计算、金融IT服务等领域企业，一般拥有细分领域领先的核心技术、客户资源等无形资产。另一方面，IT企业通过签署战略合作协议，发挥各自信息技术和资源优势，如中软与华为、浪潮与金蝶强强联手推动跨界融合，加强在云服务、大数据和智慧城市等领域的共赢发展。在信息安全监管趋严的背景下，国际巨头如IBM、思科也积极寻求与我国企业开展合作从而实现本土业务突破。
2015年，受跨界并购合作热潮和软硬件服务化态势的推动，信息技术服务业竞合持续加剧。随着信息化向纵深发展，信息技术服务日益综合化、集成化，市场将从单一企业竞争到以聚合生态系统的协同效应参与全产业链竞争。多元化并购合作活动的增长趋势将于2015年延续，主要围绕大数据、云计算、物联网等新兴技术以及金融、医疗、数字内容等需求大、普及率高的领域展开，我国企业的海外战略投资与合作也将保持活跃。
（四）信息技术深度渗透生活生产领域
新一代信息技术已经成为引领各领域创新不可或缺的重要动力和支撑，成为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的关键所在，在深层次上改变交通、医疗、电信、能源、金融等基础领域的面貌。
智慧城市领域，新一代信息技术在城市主体范围内的创新应用对于我国城市化进程尤为重要。经过2013年的大范围试点，2014年智慧城市进入大力推广阶段，相关企业与各地政府签署众多框架协议，主要围绕争政务、交通、医疗等方面，并逐步由小部分项目开始实质性落地。2015年将是智慧城市订单落地与建设的高峰期，据IDC预计，2015年我国智慧城市市场规模将达到150亿美元。基于新一代信息技术的数据互联互通与统一管理平台是智慧城市发展的重要趋势，在智慧医疗、社保、教育、平安城市、电子政务、工商管理等领域的应用将不断增加。
互联网金融领域，在资本推动和我国客户金融需求逐步释放的影响下，市场快速发展并日益壮大，2014年延续2013年的强势表现，在理财、投资以及信贷领域均有突破，阿里、腾讯和联想等企业相继投资互联网金融。2015年，随着金融改革的不断深化和政策监管的逐步松绑，互联网金融创新和巨头布局将进一步加速。大数据与金融融合成为行业发展趋势，有助于金融企业提升竞争力，推动互联网金融模式创新和产品精准营销。行业边界日渐模糊，参与者包括传统金融机构、互联网企业、通信运营商以及基础设施提供商等，跨界合作活动频繁。
二、需要关注的几个问题
（一）跨界竞争激烈加剧企业转型压力
从IT产业发展形势看，软硬件服务一体化正逐步演变成为势不可挡的大趋势。软硬件厂商及互联网企业通过布局云计算、大数据等新兴领域，加快服务化转型步伐，服务替代产品的创新模式迅速推广。根据用友、中兴等企业第三季度财报显示，主营业务与服务相关业务协同效应明显，信息技术服务业务比重持续加大